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海南因地制宜培训海南农民工
时间:2007-6-13 8:54:50 作者:海口人才网 点击: 评论
(省人力资源开发局  黄基胜)
 
  目前,海南省有农村剩余劳动力50余万人。如何提高他们的素质和就业技能,进一步适应城市工业企业岗位工作,建设社会主义新农村,落实科学发展观,大力开发农民工人力资源,成了海南省农民工工作的当务之急。2006年,全省各就业部门根据当地实际,因地制宜,组织对5.1万名农民工进行免费培训,通过培训使许多农民顺利输出到城市就业,实现职业转换或成功创业。
  一、根据岗位需求设置培训项目
    农民工培训的最直接目的就是让他们成功转移就业或自主创业,因此必须根据转移就业的岗位需求来设置培训专业。海南省目前经济已逐步从以发展第三产业为主过渡到以发展第二产业为主,强化区域功能定位,实行产业集中布局。加强琼北综合经济区、琼南旅游圈、西部工业走廊、东部沿海经济带、中部生态经济区建设。2006年全省农民工培训瞄准我省产业发展带来大量适宜农民工的就业岗位,如西部洋浦经济开发区主要以工业为主,缺少许多熟练的工人和维修工。省就业局与洋浦就业局合作,在大量调查农民工岗位需求的基础上开设了电工维修、电机维修、摩托车维修和计算机调试维修工等5个专业,共培训274名农民工,许多农民工培训之后便马上能找到工作,自谋职业或成功创业。而海南省东部的省兴隆华侨农场以旅游酒店服务业为主,省就业局共组织564名农村剩余劳动力进行餐厅、客店服务员技能提升培训,有效提高了农民工服务水平。在海南省著名的服装加工基地——海口市龙塘镇每年秋冬两季由于订单较多,需要大量服装缝纫工,省就业局及时组织了343名农民工进行服装加工岗位技能提升培训。同时各市县也根据当地的岗位需求和省外农民工需求情况来组织农民工培训。如儋州市组织农民工进行电工、焊工培训,海口市琼山区组织农民工进行花卉培训,定安县、临高县组织农民工进行保安培训,琼中县组织农民工培训黎锦编织等。这些培训对农民工转移就业起到积极的促进作用。
  二、根据农民工的实际情况灵活实施培训
    目前,我省农民工培训的内容有农民工转移就业政策性培训和就业技能培训。就业技能培训又分为就业技能预备培训、劳动力输出技能培训和就业技能提升培训。由于种种原因,海南省农村基础教育比较薄弱,农民工80%以上都是初中甚至是小学毕业生,许多人几乎无一技之长,他们没法适应现代工业和服务业的岗位需要。在培训过程中,就业部门结合各方面的情况来实施培训,重点放在技能操作方面,教会他们掌握一门就业技能。如在洋浦培训维修电工时,教员比较系统地教家庭用电、工厂用电的安装和管理,而且是讲完理论后马上进行操作,会操作的便过关,不会的再给他们讲解,直到全部掌握为止,这样培训结业后,学员都能胜任岗位工作。随着当地经济发展,就业人员锐增,自主创业有广阔市场,我们增加农民工创业培训,这样不少人结业后能顺利创业。为培养农民工吃苦耐劳的品质,提高素质,在培训中还增加军训这一项内容。
  另外,许多农民工是一边工作一边参加培训,我们尽量选择适当的时间开班,把需要培训农民工的地方定好点,并事前做好当地需求的专业摸底工作,争取他们不太忙碌时组织办班,条件成熟一班开一班,这样“工作”“培训”两不误,又能学以致用。在培训时尽量做到灵活安排。如洋浦的农民工平时都打一点零工挣钱过日子,因此我们把计算机调试维修班课程全部安排在晚上上课,学员几乎很少缺课,也能保证学员学得好。
  农民工培训要尽量避免千军万马齐上阵。由于农民工自身素质和接受技能的能力相对较低,因此我们采取小班教学,大概20人便开办一个班,这样比较保证培训效果。如在洋浦培训农民工时,机修班学员仅有18名学员,每一名学员都能有充分动手操作的机会。培训结束后,有17人基本掌握修理马达的技能,目前已经有5人开办马达修理店,有3人到亲戚家独立修理,有8人能解决自己的就业,基本上做到培训一次见效。
  三、依托社会各方面的力量进行培训
  
(一)依靠社会培训力量。我省不少高校、中等职业学校(中专、技校和职业中学)、协会拥有较强的技术培训力量。为了培训好农民工,我省大力发挥社会培训力量的作用。海南省就业局依托海南龙泉集团的技术力量和安置就业的优势,共同培训224名餐厅、客店服务员、调酒师、厨师和面点师;利用新大洲摩托车厂闲置的设备、厂房和技术力量共培训数控车床、摩托车组装、质检等12个专业516名农民工;与琼海市就业局联合培训120名美容美发师,这批学员结业后80%都能找到工作岗位;与广州市新珠江职业技术培训学校联合培训74名叉车工,许多农民工参加培训之后都得到安置;与省农民学会联合培训海口市红旗镇190割胶工等。许多市县依托职业技术学校或社会力量培训机构培训农民工。这样使各类社会培训资源得到充分利用。
  (二)依靠当地主管部门。农民工培训涉及的社会面较广,而且多数是送技能下乡,因此省就业局做到紧紧依靠当地主管部门。如我们在洋浦经济开发区培训时依靠洋浦就业局。由洋浦就业局牵头,组织新都区、干冲区、新英湾区三个区就业服务站,再由服务站组织下属的居委会劳动就业服务公司工作人员挨家挨户组织失地、失渔居民进行选报专业,由我局派管理人员组织专业教师进行授课。在培训过程中,我局派专人会同洋浦各居委会共同管理。在全部培训工作过程中,做到“思想落实、领导落实、管理人员落实、培训场地落实,时间落实”,保证了培训工作顺利完成。
 此外我省各市县就业部门到乡镇培训农民工时也是由乡镇劳动保障服务所(站)发动农民工参加培训,并一起参加管理,培训结束后又做好农民工的转移就业工作。

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