农民工子女读书有保障

　　去年三万孩子城市上学

　　记者从海口市劳动部门了解到，目前海口有外来务工人员30万左右，而且这个数字还在增加。随着这个劳务大军的进城，带来了一系列社会问题，其中一点就是农民工子女的教育。

　　我省历来重视农民工子女的教育问题，先后出台了一系列政策措施。2004年，我省发布了 《关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》，明确指出，要把农民工子女接受义务教育纳入义务教育工作统筹管理，并就农民工子女入学的条件作了详尽的说明。

　　2006年，我省又公布了 《关于解决农民工问题的实施方案》，再次强调要保障农民工子女平等接受义务教育。 《方案》强调， “输入地要承担农民工同住子女义务教育的责任，在入学条件、收费标准以及管理等方面与城镇学生一视同仁。”

　　这些措施的出台，打破了农民工子女入学难的 “坚冰”，不少从农村随父母进城的孩子纷纷圆了读书梦。据悉，去年海口共解决了32514名农民工子女的入学问题。

　　今年，海口市政府还计划兴建新玉沙学校、西海岸小学、琼山中学高中部，并加快琼山侨中、琼山一小等学校扩建项目的工作进度，以最大程度增加基础教育学位供给。

　　打零工拿不出“务工半年”证明

　　儿子读书年年交借读费

　　记者近日调查得知，农民工子女入学问题虽取得了不少成效，但也有一些不足之处亟待解决，突出表现在 “借读费”的收取上。

　　根据我省 《关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作实施意见的通知》，进城务工就业农民子女接受义务教育免收借读费，但需符合四个条件：1、本人及其父母属农村户籍;2、九年义务教育适龄儿童、少年;3、随父、母或其他法定第一监护人进城且在户籍所在地没有监护条件;4、父、母或其他法定第一监护人在县、市(区)政府所在地务工就业半年以上，且按《海南省流动人口管理规定》办理暂住证或按《海南省流动人口暂住IC卡管理办法》办理暂住IC卡，不属于办证(卡)范围的，须有申报暂住登记。

　　在实际操作中，前三个条件容易举证，但由于农民工的工作具有不稳定性， “在县、市 (区)政府所在地务工就业半年以上”，这条很难举证。不少农民工向记者反映，由于这条难举证，他们的子女在学校被长年收取 “借读费”。

　　云南籍农民工老吴便遭遇了这种苦恼。5日中午，老吴告诉记者，去年3月，他从家乡来海口打工，因和妻子离婚，8岁的儿子小天跟着他前来读书。当时，小天被安排到附近一所小学读书，当时学校收了借读费。一年的时间快过去了，今年新学期开学，学校还让他交借读费，老吴对此深表不解。当天下午，该校负责人向记者解释，他们无法确认老吴是否 “务工就业在半年以上”，因此还要收费，除非老吴拿出证明。

　　“我天天在外面打零工，怎么证明?谁来给我证明?”老吴只能一声叹息。

　　农民工期待政策细化

　　期待多建农民工子女学校

　　今年1月，海口市出台规定，“借读生费每人300元/学期。”记者在调查中发现，有些学校对农民工子女采取 “一次性收费”。

　　一农民工子女在某小学三年级就读，刚入学一年，学校就收了他借读费1500元。对此，该学校解释： “从三年级到六年级的费用，我们一次性收了。”记者质疑： “现在该学生不符合免费条件，但万一明年具备了免费条件，怎么办?学校会不会再把多收上来的费用退还呢?”校方表示不能作出明确答复。

　　不少农民工表示，政府的政策是好的，而针对实践中出现的这些问题，还需要做出更细致的规则，并设置配套的监督执行机制。只有这样，才能保障这些政策的精神落到实处。

　　此外，湖南籍农民工老张等人表示，他们建议海口多兴办几所农民工子女学校，增加农民工子女的就学机会。